Υπόμνημα Χρήσης Κλειστών Γυμναστηρίων

Αγαπητοί  Δημότες

Είμαστε στην ευχάριστη θέση να σας ανακοινώσουμε ότι, μετά από μια επίπονη και πρωτοφανή για τα  αθλητικά  δεδομένα  της πόλης μας διαδικασία,είναι πλέον έτοιμο το τελικό πρόγραμμα  χρήσης των πέντε κλειστών δημοτικών γυμναστηρίων   της πόλης  μας (ΔΑΚ, Λιάππειο, Σκ’ρκα, Βαλταδώρειο, Αγίου Γεωργίου).   Το πρόγραμμα είναι καρπός  μιας  ουσιαστικής διαδικασίας διαβούλευσης  μ’ όλο τον αθλητικό κόσμο  του Δήμου.

H διαδικασία διαβούλευσης   ξεκίνησε τον περασμένο Ιούνιο, όταν η Ομάδα Αθλητισμού της Νέας Δημοτικής Αρχής, εγκαινίασε μια διαδικασία επαφών με τους αθλητικούς φορείς της πόλης, οι οποίες και συνεχίστηκαν όλο το καλοκαίρι. Μετά την ανάληψη των καθηκόντων  από τη Νέα Διοίκηση του ΟΑΠΝ,  η διαδικασία αυτή επιταχύνθηκε και  διευρύνθηκε  με  αποκορύφωμα  τη  συνάντηση  ανταλλαγής  απόψεων μ’ όλους  τους Αθλητικούς  Συλλόγους  της πόλης στο ΔΑΚ  στις 29 Σεπτεμβρίου, στην οποία για πρώτη φορά κοινοποιήθηκε  και  ένα  προσχέδιο χρήσης των κλειστών αθλητικών χώρων εκ μέρους του ΟΑΠΝ.

Ακολούθησε μια τρίτη φάση, με τη συγκέντρωση   και την επεξεργασία όλων των προτάσεων που  υπέβαλαν  οι Αθλητικοί  Σύλλογοι και στις  9 Οκτωβρίου το ΔΣ του Οργανισμού ενέκρινε το τελικό σχέδιο που σήμερα δημοσιοποιείται.

Βασική προϋπόθεση της υλοποίησης του συγκεκριμένου προγράμματος είναι η ειλικρινής και διαφανής συνεργασία μεταξύ του Οργανισμού Αθλητικού, Πολιτισμού και Νεολαίας  του Δήμου μας και των Αθλητικών Συλλόγων.

Βασικές αρχές στην εκπόνηση του πρωτοφανούς για τα τοπικά δεδομένα προγράμματος είναι ότι:

• Ο αθλητισμός είναι κοινωνικό δικαίωμα  και ως εκ τούτου ο Δήμος υποχρεούται να εξασφαλίσει ίσες ευκαιρίες άθλησης σ’ όλους τους πολίτες, με έμφαση στον μαζικό αθλητισμό
• Ο παραγοντισμός, οι πελατειακές σχέσεις και  η κακοδιαχείριση των δημοτικών υποδομών άθλησης δεν μπορούν να γίνονται πλέον ανεκτά.
• Η διαχείριση της δημόσιας περιουσίας (όπως και των αθλητικών υποδομών) οφείλει να γίνεται σε συνθήκες πλήρους διαφάνειας και λογοδοσίας.

Βάσει αυτών των αρχών, ο ΟΑΠΝ θέσπισε, κατά το δυνατόν, αδιάβλητα κριτήρια μοριοδότησης  των αθλητικών υποδομών και των αθλητικών  συλλόγων, τα οποία η μεγάλη πλειοψηφία του αθλητικού κόσμου έκανε αποδεκτά.

Τα κριτήρια αυτά έχουν ως εξής:

1. Θέσπιση κατηγοριών χρήσης σε όλα τα κλειστά γυμναστήρια του Δήμου μας και   δυνατότητα πρόσβασης στο ΔΑΚ αποκλειστικά και μόνο  των αγωνιστικών τμημάτων  των  ομάδων
2. Θέσπιση  ζωνών   χρήσης σε όλα τα κλειστά γυμναστήρια του Δήμου
3. Ποσοστά δημοφιλίαςτου κάθε αγωνίσματος 
4. Επίπεδο αγωνιστικής κατηγορίας  της κάθε ομάδας,
5. Η συμμετοχή της ομάδας στα εθνικά πρωταθλήματα των  ομοσπονδιών  (ΕΟΚ), ΕΟΠΕ & ΟΧΕ ή στα τοπικά πρωταθλήματα
6. Η συμμετοχή αθλητή/τριας σε αγώνες εθνικών ομάδων
7. Το σύνολο των αθλουμένων ανά σύλλογο με αθλητικά δελτία αλλά και το σύνολο των αθλουμένων χωρίς δελτία (ακαδημιών κ.λ.π.)
8. Η δημιουργία αθλητικών συνενώσεων.

Πιο αναλυτικά:

Α1. ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΚΛΕΙΣΤΩΝ ΓΥΜΝΑΣΤΗΡΙΩΝ

Τα κλειστά γυμναστήρια χωρίζονται σε τέσσερις (4) κατηγορίες, ανάλογα με τη χρήση τους για επίσημους αγώνες (άδειες λειτουργίας κ.λ.π.), «ημιεπίσημους» αγώνες και προπονητήρια / «καλλιέργεια» του αθλήματος.

Α’ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ:  ΔΑΚ

Β’ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ: ΛΙΑΠΕΙΟ & ΑΓΙΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΥ

Γ’ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ:   ΣΚ’ΡΚΑΣ & ΒΑΛΤΑΔΩΡΕΙΟ

Δ’ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ: ΑΝΩ ΚΟΜΗΣ – ΑΙΑΝΗΣ- ΛΕΥΚΟΠΗΓΗΣ – ΕΛΛΗΣΠΟΝΤΟΥ.

 

Α2. ΔΙΑΧΩΡΙΣΜΟΣ  ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ   ΚΛΕΙΣΤΩΝ  ΓΥΜΝΑΣΤΗΡΙΩΝ  ΑΝΑ ΧΡΟΝΙΚΗ ΖΩΝΗ.

Α΄ΖΩΝΗ: 14:45 έως 18:30                      Β’ ΖΩΝΗ: 18:30 έως 22:30.

 

Α3. Η  ΔΗΜΟΦΙΛΙΑ ΤΟΥ ΑΓΩΝΙΣΜΑΤΟΣ

Κατανομή των ποσοστών χρόνου χρήσης των αθλητικών εγκαταστάσεων ανάλογα με τη δημοφιλία του αγωνίσματος και τη φιλοσοφία του προγράμματός μας

Ενδεικτικά

ΜΠΑΣΚΕΤ	50%
ΒΟΛΕΥ	20%
ΜΑΖΙΚΟΣ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ (ΠΙΛΑΤΕΣ, ΓΙΟΓΚΑ κ.α.)	14%.
ΧΑΝΤ ΜΠΩΛ	11%
ΤΕΝΝΙΣ	2%
ΤΑΕΚ ΒΟ ΝΤΟ	2%
ΤΟΞΟΒΟΛΙΑ	1%

 

Α4. Η ΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΤΗΣ ΟΜΑΔΑΣ,

Α5. Η  ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΣΤΑ ΕΘΝΙΚΑ ΠΡΩΤΑΘΛΗΜΑΤΑ

Η συμμετοχή της  ομάδας  στα εθνικά  πρωταθλήματα της ομοσπονδίας (ΕΟΚ) ή στα τοπικά (ΕΚΑΣΔΗΜ)

Α6. ΑΛΛΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΜΟΡΙΟΔΟΤΗΣΗΣ

1. Η συμμετοχή  των μεμονωμένων  αθλητών  στα εθνικά  πρωταθλήματα της ομοσπονδίας (ΕΟΚ) ή στα τοπικά (ΕΚΑΣΔΗΜ)
2. το σύνολο των αθλουμένων ανά σύλλογο με αθλητικά δελτία αλλά και
3. το σύνολο των αθλουμένων χωρίς δελτία των ακαδημιών.

 

 

Μοριοδότηση  των αθλητικών συλλόγων ανά ομοειδές άθλημα, βάσει των προηγούμενων προκαθορισμένων κριτηρίων για το ποσοστό χρόνου χρήσης που θα δικαιούται ο καθένας.

Ενδεικτικά Παραδείγματα:

Α6.1. Μπάσκετ. Συμμετοχή στα εθνικά πρωταθλήματα της ομοσπονδίας (ΕΟΚ) ή στα τοπικά (ΕΚΑΣΔΗΜ)

• Α2 –Εθνική κατηγορία ανδρών                                                                               100 μόρια.
• Β -Εθνική κατηγορία ανδρών                                                                                     80 μόρια.
• Γ -Εθνική κατηγορία ανδρών                                                                                    60 μόρια.
• Α2 –Εθνική κατηγορία γυναικών                                                                              60 μόρια.
• Α  -Τοπικό ανδρών/γυναικών                                                               50 μόρια/ 30 μόρια.
• Β  -Τοπικό ανδρών                                                                                                          30 μόρια.
• Εφήβων/ νεανίδων                                                                                                         20 μόρια.
• Παίδων/ κορασίδων                                                                                                      20 μόρια.

 

ΑΛΛΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΜΟΡΙΟΔΟΤΗΣΗΣ

• Συμμετοχή αθλητή/τριας σε αγώνες εθνικών ομάδων                                    10 μόρια.
• Σύνολο αθλουμένων ανά σύλλογο με αθλητικά δελτία                                                   1 μόριο.
• Σύνολο αθλουμένων ανά σύλλογο χωρίς δελτία (ακαδημίες)                         0,5 μόρια.

 

Α6.2. Βόλεϊ. Συμμετοχή στα εθνικά πρωταθλήματα της ομοσπονδίας (ΕΟΠΕ) ή στα τοπικά.

• Α2 –Εθνική κατηγορία ανδρών/γυναικών                                                            60 μόρια.
• Β -Εθνική κατηγορία ανδρών/γυναικών                                                                               50 μόρια.
• Εφήβων/ νεανίδων                                                                                                          20 μόρια.
• Παίδων/ κορασίδων                                                                                                       20 μόρια.
• Τοπικό πρωτάθλημα πανπαίδων/πανκορασίδων                                              15 μόρια.

ΑΛΛΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΜΟΡΙΟΔΟΤΗΣΗΣ

• Συμμετοχή αθλητή/τριας σε αγώνες εθνικών ομάδων                                   10 μόρια.
• Σύνολο αθλουμένων ανά σύλλογο με αθλητικά δελτία                                                   1 μόριο.
• Σύνολο αθλουμένων ανά σύλλογο χωρίς δελτία (ακαδημίες)                        0,5 μόρια.

Α6.3 Χαντ-μπολ. Συμμετοχή στα εθνικά πρωταθλήματα της ομοσπονδίας (ΟΧΕ) ή στα τοπικά.

• Α1 –Εθνική κατηγορία γυναικών                                                                             100 μόρια.
• Α2 –Εθνική κατηγορία ανδρών/γυναικών                                         60 μόρια/ 50 μόρια.
• Β   -Εθνική κατηγορία ανδρών/γυναικών                                            50 μόρια/30 μόρια.
• Εφήβων/ νεανίδων                                                                                                          20 μόρια.
• Παίδων/ κορασίδων                                                                                                       20 μόρια.
• Παγκορασίδων/ ανδρών/γυναικών                                                                         10 μόρια
• ΜΙΝΙ αγοριών/κοριτσιών (προμινι)                                                                          5 μόρια.

ΑΛΛΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΜΟΡΙΟΔΟΤΗΣΗΣ

• Συμμετοχή αθλητή/τριας σε αγώνες εθνικών ομάδων                                    10 μόρια.
• Σύνολο αθλουμένων ανά σύλλογο με αθλητικά δελτία                                                     1 μόριο.
• Σύνολο αθλουμένων ανά σύλλογο χωρίς δελτία (ακαδημίες)                         0,5 μόρια.

 

Ανάλογα με τα συνολικά μόρια που θα συγκεντρώνει ανά αγωνιστική περίοδο κάθε αθλητικός σύλλογος, θα γίνεται η κατανομή του χώρου (γυμναστήριο) και του χρόνου (ώρα χρήσης) της κάθε αθλητικής εγκατάστασης.

Κατά την κατανομή των ωρών σε συγκεκριμένο γυμναστήριο θα λαμβάνεται υπόψη

• η κατηγορία που αγωνίζεται το αθλητικό σωματείο και
• τα τμήματα που «καλλιεργεί»

 

Ενδεικτικά Παραδείγματα:

 Α’ ομάδα μπάσκετ: το 100% του χρόνου της θα κατανέμεται:

25% στο ΔΑΚ – 10% στο ΛΙΑΠΕΙΟ -15% ΑΓΙΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΥ -20% ΣΚ’ΡΚΑ-

30% ΒΑΛΤΑΔΩΡΕΙΟ.

Α’ ομάδα βόλεϊ: το 100% του χρόνου της θα διανέμεται:

25% στο ΔΑΚ – 10% στο ΛΙΑΠΕΙΟ -5% ΑΓΙΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΥ  -60% ΒΑΛΤΑΔΩΡΕΙΟ.

Α’ ομάδα χάντμπολ: το 100% του χρόνου της θα διανέμεται:

45% στο ΔΑΚ – 20% στο ΛΙΑΠΕΙΟ -35% ΑΓΙΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΥ.

 

Α7. ΚΙΝΗΤΡΑ  ΣΥΝΕΝΩΣΕΩΝ

Επειδή τα κλειστά γυμναστήρια του Δήμου είναι περιορισμένα  και η αύξηση των αθλητικών συλλόγων κάθε χρόνο είναι ραγδαία, με αποτέλεσμα να δημιουργούνται αδυναμίες αγωνιστικών επιδόσεων και οικονομικής βιωσιμότητας, θεσπίζονται κίνητρα συνενώσεων ομοειδών ομάδων.

• Είναι αδύνατη η χρήση των αθλητικών εγκαταστάσεων με την σημερινή πληθώρα των αθλητικών συλλόγων, πόσο μάλλον με τη δημιουργία νέων αθλητικών συλλόγων.
• Καθίσταται αδύνατη η χρήση των αθλητικών εγκαταστάσεων στο μαζικό αθλητισμό.
• Δημιουργεί αδυναμία αγωνιστικών επιδόσεων και οικονομικής ευρωστίας στα αθλητικά σωματεία.

Οι ομοειδείς σύλλογοι που συνενώνονται  και περιλαμβάνονται  στο πρόγραμμα των κλειστών γυμναστηρίων του Δήμου, θα λαμβάνουν   για τα επόμενα δύο (2) χρόνιαπριμοδότηση  χρόνου και χώρου: 40% τον πρώτο χρόνο και 20% το δεύτερο χρόνο.

Την ίδια πριμοδότηση θα λαμβάνει ο ενοποιημένος σύλλογος που θα προκύψει από τη συνένωση συλλόγου ενταγμένου στο πρόγραμμα κλειστών γυμναστηρίων με ομοειδή σύλλογο που δεν ήταν ενταγμένος στο πρόγραμμα, με τη μόνη προϋπόθεση, ότι ο δεύτερος σύλλογος συμμετείχε σε τοπικά πρωταθλήματα για 5 τουλάχιστον χρόνια.

Ο χρόνος της πριμοδότησης των δυο ή περισσότερων ενοποιημένων συλλόγων θα αφαιρείται  από τον συνολικό χρόνο των υπολοίπων συλλόγων του ιδίου αθλήματος που δεν συνενώνονται.

Σημ.: Το ποσοστό 20% του δεύτερου χρόνου θα προστίθεται στο νέο ποσοστό που δικαιούνται οι δυο ή περισσότεροι σύλλογοι μετά τη συνένωση.

Ενδεικτικά Παραδείγματα:

Α΄Σύλλογος μπάσκετ που δικαιούται βάσει μοριοδότησης 10 ώρες συνολικά σε όλα τα κλειστά γυμναστήρια συνενώνεται με Β’ σύλλογο μπάσκετ που δικαιούται 5 ώρες σε όλα τα κλειστά, δηλαδή οι δυο σύλλογοι θα έχουν  από κοινού 15 ώρες.

Την πρώτη χρονιά της συνένωσης οι δυο σύλλογοι  θα πάρουν επιπλέον  40% δηλ. 6 ώρες (15+6 ώρες=21 ώρες  σύνολο)

και τη δεύτερη  χρονιά ένα επιπλέον 20% δηλ. 3 ώρες στο νέο Χ ποσοστό μοριοδότησης που θα προκύψει από την αγωνιστική δραστηριότητα της πρώτης χρονιάς συνένωσης   πχ : (Χ+ 3  ώρες).

Α΄σύλλογος βόλεϊ που δικαιούται βάσει μοριοδότησης  10 ώρες συνολικά σε όλα τα κλειστά γυμναστήρια συνενώνεται με άλλο σύλλογο από την αντίστοιχη ομοσπονδία του χωρίς ώρες στα κλειστά γυμναστήρια του Δήμου (αλλά με παρουσία στα τοπικά πρωταθλήματα για 5 χρόνια).

Την πρώτη χρονιά της συνένωσης οι δυο σύλλογοι  θα πάρουν 40% δηλ. 4 ώρες επιπλέον (10+4 ώρες=14 ώρες)

και τη δεύτερη  χρονιά ένα επιπλέον 20% , δηλ. 3 ώρες στο νέο Χ ποσοστό μοριοδότησης που θα προκύψει από την αγωνιστική δραστηριότητα της  πρώτης  χρονιάς συνένωσης   πχ : (Χ+ 3  ώρες).

Συνένωση στο ίδιο άθλημα (π.χ. χάντμπολ όπου υπάρχουν δύο σύλλογοι)λαμβάνει τον πρώτο χρόνο το 25% του χρόνου των δύο συλλόγων και 15% το δεύτερο χρόνο της ένωσής τους σύμφωνα με τα προηγούμενα αναλυτικά ενδεικτικά παραδείγματα.

Ο επιπλέον χρόνος αφαιρείται από το συνολικό χρόνο όλων των συλλόγων του ιδίου αθλήματος.

 

Α8. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΙΜΟΔΟΤΗΣΗ

Σύλλογοι που ενώνονται θα έχουν έκπτωση  στη συμφωνημένη μηνιαία συνεισφορά τους  στα λειτουργικά έξοδα των αθλητικών εγκαταστάσεων:

20% τον πρώτο χρόνο και

10% το δεύτερο.

 

 

Α9. ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΕΙΣ

Στη συγκεκριμένη χρονική στιγμή είναι αδύνατη η πλήρης εφαρμογή του προγράμματος μοριοδότησης, λόγω έλλειψης στοιχείων ελέγχων των αθλητικών συλλόγων σε ότι αφορά τα ενεργά δελτία και το συνολικό αριθμό των αθλούμενων σ’ αυτά.

Επίσης, με βάση τα σημερινά συνολικά ποσοστά είναι ανέφικτη αυτή την περίοδο η πλήρης εφαρμογή μοριοδότησης  του κάθε συλλόγου (οι σύλλογοι έχουν ξεκινήσει τα πρόγραμμά τους από τις 16 Αυγούστου). Αυτό θα επέφερε μεγάλες ανακατατάξεις στους συλλόγους και στο πρόγραμμα αθλητών/μαθητών που ήδη έχουν αρχίσει.

Το πρόγραμμα θα εφαρμοσθεί σε πλήρη ανάπτυξη κατά τη νέα αγωνιστική περίοδο 2015-16, με όποιες βελτιώσεις προκύψουν.

Μέχρι τις 20 Ιουλίου κάθε έτους  θα συγκεντρώνονται στον Ο.Α.Π.Ν. Κοζάνης όλα τα στοιχεία των αθλητικών συλλόγων.

Αθλητικοί σύλλογοι που δεν χρησιμοποιούν τις ώρες που θα τους διατεθούν μετά από τρεις (3) ελέγχους– επισκέψεις, θα χάνουν τις συγκεκριμένες ώρες προπονήσεων, οι οποίες θα διανέμονται σε άλλους συλλόγους.

Ο Δήμος Κοζάνης δεν παραχωρεί χρόνο προπόνησης στις κλειστές του αθλητικές εγκαταστάσεις του σε ιδιωτικά γυμναστήρια ή  ιδιωτικές αθλητικές επιχειρήσεις που καλλιεργούν παράλληλα με τις δραστηριότητές τους ολυμπιακά ή μη ολυμπιακά αθλήματα.

Διευκρινίζεται ότι μετά τις συνενώσεις ομοειδών συλλόγων, και για τα επόμενα πέντε (5)  χρόνια, δεν θα επιτρέπεται η χρήση των κλειστών γυμναστηρίων του Δήμου σε νέους συλλόγους ή σε αυτούς που θα διασπώνται.

Η αναβάθμιση των αθλητικών εγκαταστάσεων και η καθιέρωση ορθολογικής χρήσης και  λειτουργίας τους προϋποθέτει την τακτοποίηση των μέχρι σήμερα βεβαιωμένων οικονομικών οφειλών  των συλλόγων στο πλαίσιο ενός λογικού διακανονισμού δόσεων, οι οποίες δε μπορεί να ξεπερνούν τις 30. Σε περίπτωση μάλιστα εφάπαξ καταβολής των παλιών οφειλών  θα προκύψουν και  εκπτώσεις.

Τέλος, θεωρώντας  ότι

• σταθερή επιδίωξη όλων μας πρέπει να είναι  ένα αποτελεσματικό και διαφανές σύστημα οργάνωσης του Αθλητισμού  του Δήμου μας,
• που θα προάγει των μαζικό αθλητισμό,
• αλλά και την αγωνιστική πρόοδο των συλλόγων,

είναι επιτακτική ανάγκη να εξασφαλιστεί η τακτική ανταπόκριση των ομάδων που χρησιμοποιούν τις δημοτικές αθλητικές εγκαταστάσεις στις οικονομικές τους υποχρεώσεις έναντι του Δήμου και του Οργανισμού.

Ως διαχειριστής των δημοτικών αθλητικών εγκαταστάσεων δεσμευόμαστε ότι τα τέλη αυτά

• θα έχουν ανταποδοτικό χαρακτήρα και
• θα επενδυθούν εξ ολοκλήρου για τη συντήρηση των εγκαταστάσεων που, κατά γενική ομολογία, εδώ και χρόνια έχουν εγκαταλειφθεί

ΜΟΡΙΟΔΟΤΗΣΗ_ΣΥΛΛΟΓΩΝ

ΠΟΣΟΣΤΑ_ΑΘΛΗΜΑΤΩΝ_ΜΑΖΙΚΟΥ

                                                                             

                                                                                   Η ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΤΟΥ ΟΑΠΝ-ΑΘΛΗΤΙΚΟ ΤΜΗΜΑ